2008年6月26日上午,广州市政府上至市长、下至街道办事处主任、镇长,全部统一接受基层群众的信访。市、区、街镇三级政府逾万名官员统一接受群众信访,这在全国尚属首创。根据各电视台的报导,信访场面最火爆的当属张广宁市长的会场。会场内人潮汹涌,群众情绪激动,场面几度失控,老张三度站上高位,帮助维持秩序。有的老人家排了一天一夜,还预好干粮,准备书面材料,一副我不见张市长死不休的驾势。以下谈谈我对这次活动的看法。
一、问题积压太多。如果平时政府的办事效率高,真正体现以人为本的话,这次就不会把接访日搞到像高校招聘会一样,设了N个“招聘摊位”,群众带上“简历”,排出长队,力求得到领导的“知遇”。
二、基层信不过。市长的会场万人空巷,基层的会场门口罗雀。为什么大家都偏爱找高官呢,就是因为只有上面领导重视了,基层的领导才会重视。领导很重视,后果很严重。
三、体制太恶心。本次接访日,听说有积累十年、二十年的问题,上级领导十几分钟拍板搞掂。请问,基层的领导每天都干嘛去了?如果有一个完善体质监督、问责、分工体制,大家都知道自己的责任、职责所在,为什么要市长大人几个小时不吃饭,不喝水来解决几十年的问题。上级领导会场的繁忙,正好说明了,现在这个行政体制是多么的人治。
[ 转自广州论坛 http://www.kugz.net ]
“如果每次接访都要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。”
--张广宁
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四、关于“上访”这个词。上访上访,首先要有上才能访,何谓上?就是你比我高级,由此可见,老毛的阶级斗争为纲的战斗路线有其不彻底性。如果街道官员是上,区官员就是上上,如果区官员是上上,那么市一级的就是上上上,这就难怪广州现在想建首“上”之区了,原来是唯上主义在作怪。媒体有称,此次行动为下访,正好与上访一词完美对仗,非常地有文学水平。 上次听广州市高院一副院长的讲座,他说,上访(信访)这个制度不是一个好制度。一方面它强调了人治,人们千方百计要引起领导重视,所以,有的人拦领导的车(涉嫌侵犯到领导的通路权),有人哭天喊地(涉嫌侵犯领导的休息权),有人就干脆睡在相关部门的门前(涉嫌侵违反政府规划)。另一方面是,严重削弱法院的公信力,法院一纸判决,一个上访,就得重新来过。
五、关于奥运。因为2008年奥运会快到了,民意要尽快疏通,不然,地震可怕、暴雨可怕,民意爆发,就更可怕。
六、能不能日常化。既然,到目前为此,如果没有领导重视,干不了事的话。我想,各级领导,特别是政府一把手,能不能麻烦你没事就搞个接访日,叫上各个职能部门,现场解决。把这人活动制度化,日常化。不要像五长接访一样,对群众说,我们了解这个问题了,问题很快会转给相关职能部门,你回去耐心地等吧。结果一去,杳无音讯。
最后,预祝广州市创建全国文明城市地重大举措,能够圆满成功。 我现在已经很少说三字经,想要表达自己的情绪的话,我一般都尽量用英语。毕竟我也是民,我的意也要疏通,要不然,我也得上访去。